2024年年中,一则来自国家医保局的通报在医药行业引发震动:广州一品红制药有限公司因在第七批全国药品集中采购中串通投标,被处以严厉处罚——退回医保损失2.66亿元,取消8省市集采中选资格,暂停国家集采投标资格6个月,并被列入“严重失信”企业名单。这家知名药企的全资子公司为何会走上串标之路?事件背后暴露出哪些问题?
国家医保局医药价格和招标采购指导中心在日常监测中发现,第七批全国药品集采中盐酸溴己新注射液项目的投标数据存在异常。多个投标企业的报价呈现高度规律性,且部分企业的投标文件存在关联痕迹。经过数月的深入调查和证据固定,监管部门最终认定广州一品红制药有限公司存在串通投标、扰乱集采秩序的违法行为。
调查还发现,该公司上述违规行为造成的医保基金损失高达2.66亿元,严重侵害了国家利益和患者权益。
经查实,广州一品红制药有限公司在参与第七批全国药品集采盐酸溴己新注射液项目时,与其他投标企业存在事先沟通报价、协同投标的行为。串标企业通过约定投标报价、协调投标策略等方式,人为操控招标结果,严重破坏了公平竞争的市场秩序。
这种串标行为导致集采价格机制失灵,使得本应通过竞争形成的合理价格被人为抬高,最终损害的是国家医保基金的可持续运行和广大患者的用药权益。
依据《医药价格和招采信用评价制度》及集采相关规定,国家医保局对广州一品红制药有限公司作出以下处理:
一、追回违规获取的医保基金2.66亿元;
二、取消盐酸溴己新注射液8个省市集采中选资格;
三、暂停国家组织药品集中采购活动的投标资格6个月;
四、将企业列入“严重失信”企业名单,在信用中国等平台公示。
此次处罚对母公司一品红产生了深远影响。2024年年报显示,一品红上市首年即出现亏损,亏损额达5.4亿元。更令人警醒的是,由于持续处于“严重失信”状态,企业在多省区的挂网资格受到影响,市场空间被大幅压缩。
本案警示所有医药企业:全国药品集中采购是降低药价、减轻患者负担的重要制度安排,任何企图通过串标围标等方式扰乱集采秩序的行为,都将受到严厉惩处。合规参与集采、公平竞争,才是企业发展的正途。
来源:国家医保局官网 http://www.nhsa.gov.cn + 医药价格和招标采购指导中心第17期公告;财观新闻 https://c.m.163.com/news/a/KUJ1VKI205536HEC.html